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对於这些日子何心隐的行动，身为四川参政的张元忭自然是知道的。按照他的本意，是需要对何心隐有所镇压的，至少要敲打一番。
但是之前和恩师苏泽去信，谈及何心隐的时候，恩师的态度也很奇怪，都是让张元忭多观察，不要轻举妄动。
所以这一次何心隐也没有妄动，而是用六袋新米，驱动「鸽阁老」带信给苏泽。
自从升任阁臣之後，这胖鸽子似乎也有了宰相门前七品官的威风，以往的五袋新米已经无法驱动他了。
如果不是张元忭机灵，加了一袋子米，这才驱动胖鸽子送信。
不过这也不能全怪这胖鸽子。
这家伙如今也不是一鸽了，呜鸣泱泱一家子的，鸽子鸽孙不少。
不过它的这些子嗣，却无神异的地方。
这厮就在各地广置别院，比如这四川常来，就搭了一个窝子，养了一群妻妾子孙的。
就连张元忭也感慨，这胖鸽子「开销巨大」，也难怪索要越来越多。
接到了弟子的来信，苏泽很快回信，回信的内容也很简单，「按兵不动」四个字。
苏泽其实也有些佩服何心隐。
换做他在野，怕是也很难折腾出何心隐这些动静来。
而何心隐的路数，他身为穿越者，其实也很明白。
演出就是政治。
甚至在他穿越前的那个时代，很多国家的政治和演出没有什麽区别了。
而到了传媒时代，无论是在朝还是在野，都已经意识到了娱乐业作为意识形态工具的巨大价值。
最典型的例子，就是美苏争霸的时期，好莱坞作为意识形态工具，取得了巨大的成功o
与此同时，嬉皮士运动、五月风暴等近现代的群众政治运动，也都是伴随着歌舞音乐传播的。
娱乐巨星有着无与伦比的动员能力，其粉丝组织更是一个堪比政党的严密组织。
当然，何心隐大概是没有想到这麽远的。
他的想法，还是通过戏剧在针砭时弊，通过戏剧的传播来达成社会舆论的变化，批判旧乡绅阶层。
这一点上，目前朝堂和他的目标并没有区别。
这也是苏泽不让张元忭动手的原因。
反正大明朝廷的制度也建立起来了，也不怕民间唱上几处戏。
而有些改革，仅仅靠上层也是不够的，也需要底层民众的反抗来倒逼。
何心隐在四川的农会组织，也是一种倒逼的方法，目前看来效果确实也不错。
回了张元忭的信，苏泽又看向另外一封奏疏。
这份奏疏，是张居正转过来的。
如今的内阁规矩，如果是各大臣分管的事务，中书门下五房直接转到各自的阁老手里0
比如和财政有关的问题，就会先转到苏泽手里，等苏泽先票拟再送张居正审阅。
张居正如果没有意见，那这份奏疏就会送到司礼监批红。
如果张居正自己有意见，那就票拟上他的意见，然後再送其他阁臣挨个票拟，再送司礼监。
而各阁臣分外的事务，则统一送到张居正手里，由首辅票拟後送入司礼监。
但是一部分重要的奏疏，张居正会抄送其他阁臣，请这些阁臣们票拟。
这份奏疏，就是最後这种，这一份鸿胪寺呈上的奏疏。
原来是前水师提督李超的个人奏疏。
李超从第一水师去职後，还有世袭的指挥使军职在身，所以他也是可以上奏的。
这份奏疏，走的是鸿胪寺的途径。
这份奏疏，正是他在直沽筹备北极探险、提前北上踩点之後，通过鸿胪寺递交上来的。
苏泽展开奏疏，细细看了下去。
李超在奏疏中首先详细禀报了发现海参崴的经过。
他写明此地乃是天赐的天然良港，海湾呈马蹄形，被群山环抱，正好挡住了从西伯利亚吹来的凛冽寒风。
湾内水深极佳，入口处便有三丈多深，最深处达十几丈，足以停泊数千料的铁甲巨舰而无需担忧搁浅。
更难得的是，此处冬季不冻，是极北之地罕见的天然不冻港。
对於大明经略北疆、探索北极，乃至未来遏制罗刹国东扩，海参崴都是不可或缺的前进基地和战略支点。
然而，李超笔锋一转，指出了目前面临的巨大难题。
海参崴虽好，但地处极北，纬度极高。
对於大明中原百姓而言，那里依然是苦寒之地。
李超在辽东和朝鲜一带招募人手时便发现，即便开出高昂的饷银，内地移民也大多不愿前往如此偏远的极北之地紮根。
若靠朝廷强行迁徙流民或罪囚，不仅押解成本极高，且到了当地极易因水土不服发生逃亡或譁变。
若要维持一支庞大的驻军和开发队伍，从辽东或山东运送粮草补给，海运虽通，但冬季依然有浮冰之险，後勤压力将拖垮辽东行省的财政。
「臣以为，欲实控海参崴，不可强驱内地之民，当用极北之民。」李超在奏疏中提出了他的破局之策。
接着，李超将话题引向了苦兀岛（库页岛）。
他提到，苦兀人自七年前复贡大明以来，一直恭顺，其部落首领多次通过辽东地方官府和第一水师，请求正式内附大明，编户齐民。
但朝廷考虑到苦兀岛孤悬海外，且岛上部族习俗与内地差异较大，加之管理成本，一直未曾正式批覆，仅以羁縻之策待之，在岛上设立了千户所。
更关键的是，李超在奏疏中点出了苦兀岛目前的生态困境。
这些年来，大明水师和商船大举扩建，直沽、登莱等地的造船厂对优质巨木的需求激增。
苦兀岛上的苦兀人，主要营生之一便是为大明砍伐冷杉等巨木。
经过数年来的高强度砍伐，苦兀岛南部和中部便於运输的原始巨木林已被砍伐殆尽。
岛上原本需要三人合抱的冷杉如今已难寻踪影，苦兀人不得不深入更危险的雪山腹地去伐木，每年都有不少人冻死或摔死在深山老林里。
巨木资源枯竭，导致苦兀人失去了最重要的贸易收入来源。
岛上气候严寒，冻土层极深，不宜农耕，如今连造船的木材都砍光了，苦兀部众的生计正面临严重的危机。
若朝廷继续置之不理，苦兀人为了生存，极有可能倒向正在向东扩张的罗刹人，或者沦为哥萨克的雇佣兵，这对大明的北疆安全极为不利。
基於此，李超提出了一个一举两得的建议：朝廷将苦兀部众整体或部分迁徙至海参崴及其周边地区。
李超在奏疏中详细论证了这一方案的可行性与巨大收益。
首先，从气候和地理上看，海参崴对大明内地百姓来说是偏远苦寒之地，但对於世世代代生活在库页岛那种极寒、多暴风雪环境中的苦兀人来说，海参崴简直就是「暖和」的福地。
海参崴有低山阻挡北方的寒流，港湾终年不冻，周边有茂密的泰加林和丰富的海洋渔猎资源，退潮时海滩上满是海参等海货。
岸边全是平整的滩地，正好建码头、囤物资，靠山那一侧全是未开发的原始泰加林，要木头有木头，要野兽有野兽。
其次，从经济开发上看，苦兀人本就擅长在极寒地带渔猎和伐木。
海参崴周边大片的原始森林和未开发的土地，正需要这样一支吃苦耐劳的劳动力。
朝廷只需提供铁制农具、盐巴和布匹，苦兀人便能迅速在海参崴建立起定居点，实现自给自足，大幅减轻朝廷的後勤补给压力。
最後，从军事战略上看，苦兀人熟悉极寒气候下的生存与作战。
将他们编入大明卫所，加以新式火器和军事训练，便可组建一支极耐寒的北疆戍卫部队。
有这支熟悉地形的本土部队驻守海参崴，大明便能在极北之地钉下一颗拔不掉的钉子，罗刹人和哥萨克即便东扩，也绝难跨越这道屏障。
苏泽看完奏疏，手指轻轻敲击着桌面。
李超这个方案，确实切中了要害。
大明如今推行实学，讲究务实。
开拓疆土不能只靠一腔热血，必须算清经济帐和人口帐。
海参崴的战略价值毋庸置疑，但如何以最小的成本实现实控，一直是辽东巡抚段晖和兵部头疼的问题。
李超常年带领水师在北方海域活动，对极北的气候、水文以及各部族的生存状态了如指掌，他提出的「以极北之民实极北之地」的策略，逻辑严密，极具操作性。
想到这里，苏泽拿起奏疏，走进了张居正的值房。
行完礼之後，苏泽拱手说道：「首辅。」
张居正知道苏泽为了什麽而来，直接说道：「这份奏疏，本应该送给杨阁老票拟的，但是杨阁老如今还在南洋，阁臣之中精通藩务的就只有子霖了，所以请子霖参议一下。」
「李超是个实干之人，子霖怎麽看内迁苦兀的奏疏？」
苏泽说道：「阁老，苏某是支持奏疏的。」
张居正听完也不意外。
以前他不明白，苏泽为何如此重视海外领地，但是如今他明白了苏泽的理念之後，也开始认同苏泽的想法。
海外领地不是负担，而是财富。
张居正又说道：「这法子不错。苦兀岛上的巨木确实砍得差不多了，工部前阵子还在抱怨，说直沽船厂收到的冷杉口径越来越小，质量不如前几年。把苦兀人迁出来，既能让库页岛的林木休养生息，又能开发海参崴，是一笔划算的买卖。」
苏泽说道：「首辅，但是在下不认同李超的办法，只是迁居苦兀人还不够，应该允许苦兀人内附。」
张居正疑惑地说道：「迁居还不够，还要内附吗？」
苏泽点头说道：「迁居不够，苦兀为大明伐木多年，大明水师和海运发展，也有苦兀的功劳。」
「如此功劳，又诚心内附，朝廷还是不许，未免太刻薄了一些。」
「再者，苦兀合族上下人口不足万人，朝廷也不差这点银元。」
张居正看向苏泽说道：「也就是说，这笔钱户部愿意出？」
苏泽如今执掌财政，他点头认下道：「户部得出。」
张居正又道：「苦兀人一旦内附，便不再是从前的羁縻番夷，而是大明的编户齐民。他们的土地如何划分，赋税如何徵收，兵役如何摊派，都需要定下章程。若是只把他们当苦力使唤，迟早会生乱。」
苏泽说道：「朝廷编户齐民自有章程，海参崴此城可以作为辽东行省治下的边卫，交由辽东行省操办就是了，户部会拨下银元来支援苦兀迁移的。」
听到这里，张居正自然同意，他动笔写下了最终的票拟意见：「拟准。着兵部、户部会同辽东巡抚衙门，议定苦兀内附及迁徙海参崴之具体章程。
苦兀部众迁入海参崴後，拆散原有部落编制，按大明军户与民户之制，重新编组卫所与州县。」
「赐农具、盐铁，免三年赋税。着李超暂领海参崴安抚使之职，统筹迁徙与建港事宜。所需经费，从内帑北极探险专款及辽东行省开拓经费中拨给。」
「苦兀原首领，世袭千户仿琉球内附旧例，请赐公爵待遇，赐宅入京荣养。」
写完之後，中书舍人又递给苏泽，苏泽也票拟支持，接着也用上印。
中书舍人立刻拿着这份奏疏，向司礼监送去。
就这样，近万人内附之事，就在两位重臣三言两语中，定了下来。
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