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，荣桓率山东局和军区机关挺讲沂蒙山腹地后，刘民有励率领警卫一营转移到了但徕村。第二部分专门论述了建立根据地财税体系、抓经济建设对坚持持久抗战的意义。第；部分是如何隐蔽开矿产资源，重点是煤炭、钢铁、黄金的开采。第四部分是如何建立财税体系，提出创办渤海银行，成立各级税务松构。第四部分专门论述展农业生产问题，把兴修水利、良种培育、推行一年两熟、育肥施肥、改进农作工具、植树造林、扩大蔬菜生产等都进行了详细论述。第五部分专题论述如何开通商路。
这篇文章，刘一民很用心，一直写了三天才算脱稿。蔡中看后，拉着刘一民的手直摸，说是也不见手上有老茧，怎么还懂农业和林业生产呢？
写完了《山东抗日根据地的经济建设问题、山东抗日根据地县区武装建设指导意见五篇文章，让蔡中派专人将文稿送交罗荣桓和黎玉，请他们认真研究修改，逐项组织实施。
这六篇文章成了根据地建设的指导性文章，也是山东各根据地培干部的主要教材，后来中央专门转各地参考学习。当然，这是后话。
这天晚上，李小帅和黄文虎有点扭扭捏捏地向刘一民报告，说是警卫一连今天晚上要组织组徕村的乡亲们选举村长、民兵队长、妇委会主任，请他去指导。
警卫团这段时间部队调动比较频繁，先是张海涛组建东进支队时抽走了二营和补充营，从编练司令部补充了部分战士才保证了警卫团三个营的建制。接着王南湖组建鲁东南支队又抽走了警卫三营，干部抽走的更多。现在警卫团只有两个营，李小帅和黄文虎已经提拔为警卫一连的连长和指导员了。
刘一民看了看两个人。知道他们虽然都是老红军战士，但在自己身边工作，提拔慢了点，也有心看看两个人的进步情况，很爽快地就答
了。
月色融融，春风习习。
在八路军干部战士的组织下。
一看八路军是真的让自己选村长，在场的老乡们都认真了，没有一个人说话，排着队静静地走上前去，从半斗里取豆，再投到自己乐意选的候选人的碗里。然后就退下来静静地坐在地上，等八路军干部宣布选举结果。
刘一民在一边看着，心里感慨不已，眼前的这些老百姓，许多人都是文盲，但真要让他们行使自己的权利的时候，他们竟然这么严肃认真。对于这些常年生活在大山里的老乡们来说，这场简单而实效的选举，怕是有生以来最神圣的事情了！
选举结果出来了，当选的村长站到桌子边激动的半天说不出话，最后脸红脖子粗地喊了一句：“揍***鬼子！”
村长选出来后，接着就是选民兵队长和妇女主任，结果。于秀泉还真的当选了妇女主人。
看到这里，刘一民不再看了。悄悄地走出了会场。
站在村口，刘一民呼吸了几口新鲜空气，抬头向四周望去，只见夜色中的组徕山黑黝黝的，说不出的神秘冷峻。再向夜空望去。天是那么的高远，月亮象玉盘一样，把一片银辉洒向组徕山区。
刘一民忽然想起了小时候看的水彩连环画，上面就有这样的画面：月亮从山口上照过来，河边是一片树林，年轻的八路军哨兵端着枪，站在树下站岗。
刘一民有一种时空错乱的感觉，感觉自己进入了画面，成了那个只能看清轮廓的八路军战士。随时准备消灭鬼子。
脚步声惊醒了刘一民。扭头一看是蔡中。两个人谁也不说话，就在村口静静地站着。
过了好长时间，老乡们散会了，李小帅和黄文虎过来请二人回去休息，刘一民才对蔡中说：“你给政委个电报，让他集中力量抓政权建设，特别要抓好村长、民兵队长、妇女主任的选举，这是基础。就是因为这张借据。老财把杜姓汉子送进了监狱，霸占了他的妻子和女儿。
刘一民讲的这个故事就生在离这里不远的一个村子里，老乡们都清楚，也知道这家老财由于当了汉奸，前几天已经被八路军镇压了，地和粮食、钱也都被分给了穷苦人。因此，马上就引起了共鸣，几个心软的妇女还哭了起来。
刘一民趁势引导，让老乡们懂得学文化是种好庄稼、大败侵略者的需要，进一步激老乡们识字的积极性。
上课结束后，回到住处，刘一民收到了主席的电报。
在电报中，主席说经查实。桂西红军游击队沏人确实被编入了桂军，这是一些同志一切通过统一战线、一切依靠统一战线、一切服从统一战线糊涂思想影响的结果。要求刘一民无论如何要想法把这部分红军要回来，可编入教导师部队，也可充实新四军力量。
同时，主席指出，去徐州见李宗仁、白崇禧，是一个很好的统战机会，因为在徐州不但能见到李、白二人，还能见到国民党各色将领。要多向他们宣传我党的政策和团结抗日的主张。如果能见到蒋介石，一定向他当面陈述刘本人及我党对徐州会战后期作战的看法，避免**主力被日军合围的悲剧生。
至于随行人员，主席电报中强调，考虑到敌情复杂，危险性大，唐星樱同志就不必带去了，只带警卫部队和陈瑶光同行即可，以应付蒋。
在电报结尾，主席强调，徐州战场大战在即，去归，安全第。
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